LZBG2020006

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市直有關單位，連州市各瓶裝燃氣企業(yè)：

　　《連州市瓶裝燃氣配送服務車輛管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、市直有關單位按照《暫行辦法》部署，依據(jù)職責制定本部門細化方案，形成“源頭管控和路面聯(lián)動”相結合的送氣車輛規(guī)范管理模式，各瓶裝燃氣企業(yè)加強送氣服務車輛和人員日常管理，有效落實瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任，依法依規(guī)安全經(jīng)營。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向連州市住房和城鄉(xiāng)建設局的反映。

　　連州市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2020年10月21日

連州市瓶裝燃氣配送服務車輛管理暫行辦法 

　　第一章  總則

　　第一條  為完善連州市瓶裝燃氣充裝配送信息化監(jiān)管體系建設，加強配送車輛以及配送服務的統(tǒng)一安全管理，保障瓶裝燃氣的正常供應，提高瓶裝燃氣配送的行業(yè)形象和安全管理水平，促進燃氣行業(yè)健康有序發(fā)展，方便全市人民享受更快捷、更安全的送氣服務，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條  在連州市范圍內，瓶裝燃氣企業(yè)用于送氣服務的車輛適用本辦法。

　　第三條 為了加強市場安全管理，瓶裝燃氣企業(yè)應在城市建成區(qū)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍分別采用以下兩種送氣服務模式進行管理。

　　城市建成區(qū)范圍內的送氣車輛采用統(tǒng)一車型的電動三輪車及規(guī)定氣站二輪摩托車，其他車輛均不得作為瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)送氣服務車輛。  

　　其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內的送氣車輛采用統(tǒng)一車型的送氣電動三輪車和危險品運輸車輛相結合的模式。

　　第四條 市公安局（交警大隊）、市住房和城鄉(xiāng)建設局（城監(jiān)大隊）、市交通運輸局建立日常溝通和執(zhí)法檢查聯(lián)動機制，逐步形成“源頭管控和路面聯(lián)動”相結合的送氣車輛規(guī)范管理模式。

　　第五條  各瓶裝燃氣企業(yè)應執(zhí)行國家和省有關危險品運輸?shù)囊?guī)定、燃氣行業(yè)的送氣交通安全管理制度以及送氣電動三輪車駕駛人學習管理制度。按要求落實送氣電動三輪車規(guī)范通行工作，加強對車輛及人員的日常管理和培訓教育工作。

　　第六條  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)相關規(guī)定，燃氣經(jīng)營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理，送氣服務人員上崗前應進行交通安全法律法規(guī)培訓，熟練掌握電動車安全駕駛技能，應當取得駕駛資格，經(jīng)統(tǒng)一培訓合格后方可持證上崗。送氣服務過程中，駕駛員必須穿著印有所屬企業(yè)字樣的工作服，統(tǒng)一佩帶送氣工證、身份證件。

　　依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第二十四條和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第十條、第十二條的規(guī)定，從事道路危險貨物運輸（不包含電動三輪車、農(nóng)用車等其他車輛）進行送氣的企業(yè)，應向道路運輸管理機構提出申請，依法取得道路運輸許可。

　　第二章  車輛配置規(guī)范

　　第七條  統(tǒng)一送氣電動三輪車的車輛規(guī)格。車輛不得使用封閉式箱體，城市內通行的送氣電動三輪車車廂長度不得超過2.1米，但必須符合國家相關標準且滿足工信部規(guī)定。

　　第八條  送氣服務電動三輪車、二輪摩托車加掛由市住建局統(tǒng)一確定，號牌共分三段組成：第一段為連州市域代碼，顯示“連州”中文字樣；第二段為燃氣企業(yè)拼音縮寫代碼（兩位數(shù)）；第三段為三輪車編號（三位數(shù)）從001開始連續(xù)編碼，號牌為藍底白字。

　　第九條 統(tǒng)一送氣電動三輪車、二輪摩托車的外觀標識。外觀要求整潔干凈，車漆無大面積明顯剝落，且必須噴繪統(tǒng)一顏色，有易燃氣體警示標志，廂體前后懸掛電動三輪車車號、標示服務及監(jiān)督電話等相關信息。

　　第十條  統(tǒng)一車型的送氣電動三輪車和危險品運輸車輛均應配備充足的干粉滅火器。

　　第十一條 統(tǒng)一送氣車輛定位系統(tǒng)接口。各瓶裝燃氣送氣車輛應按城鎮(zhèn)燃氣信息監(jiān)管平臺要求，配置GPS或北斗定位系統(tǒng)，滿足定位、行駛記錄、警示等功能，并保持實時通訊在線。同時，預留與管理部門的監(jiān)控平臺傳送信息的接口。

　　第十二條  燃氣配送服務車輛所有人或管理人應對車輛進行投保。要求“一車一險”、“車保對應”。

　　第十三條  統(tǒng)一送氣車輛的信息管理界面。市住建局負責組織燃氣經(jīng)營者建立瓶裝燃氣送氣車輛的統(tǒng)一監(jiān)管平臺，實現(xiàn)各管理部門間的信息共享、聯(lián)動執(zhí)法，以加強車輛有序管理，并建立動態(tài)淘汰機制。

　　第十四條  所有用于瓶裝燃氣送氣服務的電動三輪車、二輪摩托車需到市住建局進行備案，經(jīng)備案的車輛，發(fā)放專用號牌。未經(jīng)備案的車輛，不得進行瓶裝燃氣送氣服務。

　　第十五條  合理控制配額總量。在不影響道路交通的前提下，在保證各企業(yè)需求的基礎上，合理控制送氣服務車輛總量。

　　第十六條  嚴格控制行駛速度。危險品運輸車行駛速度應低于路段限速要求和其他限行限速規(guī)定；電動三輪車必須符合國家、省、市關于電動自行車的相關規(guī)定，最高時速不得超過40km/h,最高倒車車速應不大于 5 km/h，且應裝有倒車語音提示裝置。各送氣服務車輛需明確裝載核定數(shù)量。

　　第三章  車輛通行規(guī)定

　　第十七條  燃氣企業(yè)加強對送氣電動三輪車、二輪摩托車駕駛人的交通安全意識培訓教育，嚴格遵守交通法規(guī)。送氣車輛在送氣過程中發(fā)生輕微交通事故時，若符合簡易程序處理條件的，可按簡易程序處理后及時放行；發(fā)生一般以上交通事故，按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》依法依規(guī)處理，因調查取證需要，可以依法暫扣車輛，事故車輛所載的瓶裝液化石油氣由住建局進行核實處理，調查取證結束后，應及時放行車輛。

　　第十八條 送氣車輛裝載的氣瓶數(shù)量不得超過核定數(shù)量（二輪摩托車裝載不超2個氣瓶），運輸過程中氣瓶應作固定處理，不得橫臥、倒放、疊放。

　　第十九條  專車專用，瓶裝燃氣配送服務車輛用途僅限于車輛所屬經(jīng)營企業(yè)瓶裝燃氣配送服務，不得裝載除氣瓶以外的其他任何貨物。

　　第四章 其他規(guī)定

　　第二十條  各瓶裝燃氣企業(yè)要加強對送氣服務車輛和人員日常管理，有效落實瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任，依法依規(guī)安全經(jīng)營。各瓶裝燃氣企業(yè)對送氣服務人員和車輛實行定人定車，并向燃氣管理部門備案，如有人員或車輛發(fā)生變動，應及時向市住建局報備。燃氣企業(yè)負責對配送車輛及人員的管理，并承擔相應的法律責任。

　　第二十一條  瓶裝燃氣企業(yè)應加強對用戶端安全教育和入戶安檢工作。  

　　1、加強配送服務宣傳，提升用戶對送氣服務真?zhèn)味鹊谋孀R，防止不當欺詐行為；

　　2、加強用戶安全用氣宣傳教育，提升用戶安全用氣意識；

　　3、加強入戶安檢，發(fā)現(xiàn)用戶存在安全用氣隱患的，要及時督促和協(xié)助用戶消除隱患，預防用氣事故發(fā)生。

　　第五章 監(jiān)督和檢查

　　第二十二條   市住建局負責做好瓶裝燃氣送氣服務車輛和送氣人員的年度統(tǒng)計工作。在每年年初將確定的清單抄送給市公安局（交警大隊）、市交通局、屬地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等相關單位。如有變更，應及時補充告知。

　　第二十三條 城市建成區(qū)范圍內的送氣電動三輪車、二輪摩托車監(jiān)管由市公安局（交警大隊）牽頭會同市住建局負責；其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內的送氣電動三輪車、二輪摩托車監(jiān)管由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）派出所負責；道路危險品運輸?shù)妮d貨汽車運輸過程由市交通局、市公安局（交警大隊）負責監(jiān)管。

　　第二十四條  監(jiān)管內容包括送氣電動三輪車、二輪摩托車外觀標志、人員及車輛持證上崗、氣瓶安全放置、車輛規(guī)范配置、車輛規(guī)定通行、車輛投保等落實情況。

　　第二十五條 市公安局（交警大隊）將送氣服務車輛的交通違法情況定期向市住建局通報，市住建局根據(jù)違法情節(jié)采取對車輛所屬燃氣企業(yè)負責人約談、取消備案、列入黑名單等措施。

　　第二十六條  各監(jiān)管部門在檢查過程中，針對查實的違法違規(guī)事實情況，要按照國家、省有關燃氣及交通運輸方面的法律法規(guī)進行嚴肅處理。送氣服務人員存在違法違規(guī)行為經(jīng)責令拒不整改或違法情節(jié)嚴重的，市住建局可建議所屬燃氣經(jīng)營企業(yè)進行解聘，并列入黑名單，今后不得再行從事連州市范圍內的送氣服務工作。燃氣企業(yè)違反相關燃氣法律法規(guī)的，由市住建局作進一步立案調查處理。

　　第二十七條  送氣電動三輪車、二輪摩托車實行退出機制，存在以下行為的，由市住建局收回備案牌號：

　　（1）一年內多次（三次以上）違反交通法律、法規(guī)未造成危害后果的；或違反交通法律、法規(guī)造成嚴重后果的。

　　（2）用于配送燃氣氣瓶以外經(jīng)營用途的；

　　（3）車輛保險逾期未續(xù)保的；

　　（4）所屬燃氣企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或停止經(jīng)營送氣業(yè)務的；

　　（5）車輛違規(guī)運營載客的；

　　（6）其他違反有關法律、法規(guī)規(guī)定，依法不得從事有關活動的。

　　第六章  附則

　　第二十八條本辦法自2021年1月 1日起實施，有效期為3年。